捐赠管理办法

西藏发展公益基金会

捐赠管理办法

第一条 本基金会为慈善组织，本基金会的收入来源于：

（一）发起方的捐赠；

（二）自然人、法人或其他组织自愿捐赠；

（三）投资收益；

（四）政府财政资助或拨款；

（五）其他合法收入。

第二条 本基金会接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第三条 本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第四条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。

第五条 本基金会财产主要用于：

（一）本章程规定的公益业务活动；

（二）基金会工作人员的工资福利和行政办公支出；

（三）基金会固定资产的购置；

（四）资产保值、增值；

（五）其他符合法律法规及章程规定的业务支出。

第六条 本基金会的重大募捐、投资活动是指：

（一）一次性接受捐赠在人民币五百万元以上的捐赠活动；

（二）一次性投资在人民币一百万元以上的投资活动；

（三）理事会认为对本基金会影响重大的其他投资、捐赠活动。

第七条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

第八条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。

第九条 本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者依法撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第十条 基金会对所有公益性支出实行预算制管理。在理事会正式审批的年度工作计划与预算范围内开展项目，未在年初纳入工作计划与预算的新开发项目，按照项目申请立项流程进行立项申请并获得财务、秘书长审核、理事会审批后纳入追加预算，以兼顾项目资金的计划性与灵活性。

第十一条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

第十二条 本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。

第十三条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第十四条 本基金会进行年度报告、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。

第十五条 本基金会每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：

（一）财务会计报告；

（二）注册会计师审计报告；

（三）开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况；上年度业务报告及经费收支决算；

（四）本年度业务计划及经费收支预算；

（五）财产清册。

    并向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。

第十六条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%；基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。

第十七条 基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。

第十八条 基金资助的事项：

（一）培育和扶持社区自组织、志愿服务团队、社会组织、社会企业的发展；

（二）培养专业化公益慈善人才；

（三）资助和支持理论与实务相结合的企业基金会的发展与研究；

（四）资助和支持扶贫济困、扶老救孤、恤病助残等项目；

（五）资助和支持助学救灾、环境保护等项目；

（六）其他符合基金会业务范围的其他公益活动或项目。

第十九条 有下列情形之一的，终止提供资助：

（一）完成资助目的，达到资助期限的;

（二）未按照相关协议开展相关活动的;

（三）违反国家和政府法律法规以及严重违背本基金会规章制度的；

（四）违反相关协议约定，或在社会上引起不良影响和损坏本基金会名誉的。

第二十条 本办法由本基金会制定，解释权、修订权归基金会所有。

第二十一条 本制度自基金会理事会审议通过之日起生效并施行。